根据省、市相关工作要求，按照依法监管、公正公正、协同推进的原则，加强事中、事后的监管工作，推广随机检查，促进我市出版物市场、印刷市场、电影放映市场健康有序的发展。结合实际，特制定本方案。

一、工作目标：

以出版物市场、印刷市场、电影放映市场为重点，以“双随机、一公开”的工作机制对印刷企业、书店、电影院等经营单位进行检查，着力规范市场秩序，营造良好的市场环境。

二、检查对象：

1、书店；

2、印刷企业；

3、电影院。

三、主要检查事项

1、对书店进行检查，包括下列内容：书店是否销售违禁出版物、非法出版物和出版物进销货凭证留存情况；法律法规规章规定的其他事项。

2、对印刷企业进行检查，包括下列内容：印刷企业是否承印非法出版物、印刷委托书执行情况和承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度落实情况；对复制企业检查是否复制非法出版物和复制委托书执行情况；法律法规规章规定的其他事项。

3、对电影院进行检查,包括下列内容:电影院是否按照从事电影发行放映活动许可事项合规经营，票务系统安装使用是否规范；电影院是否按照向观众明示的时间放映电影；电影院是否在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前放映广告；法律法规规章规定的其他事项。

四、抽查结果运用

1、对在抽查中发现问题的单位，下达限期整改通知书。经限期整改仍不符合要求的，按规定程序予以撤销、吊销行政许可。

2、对拒绝接受抽查或在接受抽查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理，并向社会公示。

3、对在抽查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理。

五、工作要求

1、加强组织领导。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，要高度重视，加强组织领导、统筹协调，确保各项工作任务落到实处。

 2、严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广运用随机抽查模式。在抽查过程中要做到切实履行监管职责，抽查内容清晰合法，抽查记录规范完善。对在随机抽查工作中不认真履行责任的，依法依规严肃处理。

 3、加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，加大宣传力度，积极争取社会各界对随机抽查工作的理解和支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

                   霸州市文化广电和旅游局

                 2022年7月19日